Según diversos rankings, el país ocupa puestos rezagados a nivel regional y global (puesto 83 de 116 países evaluados a nivel mundial y en el puesto 19 de 21 países en Latinoamérica: https://www.ef.com.ec/epi/regions/latin-america/ecuador/). Esta problemática surge principalmente de la falta de articulación entre los niveles macro, meso y microcurriculares, afectando cinco escenarios críticos:

1. Marcos legislativos

La normativa es heterogénea: mientras que en la primaria no existe una obligación legal estricta, en la secundaria el inglés es obligatorio desde 1992 (proyecto CRADLE). En el nivel superior, el Reglamento de Régimen Académico exige el nivel B1 para la graduación. Sin embargo, la Tabla 1 revela los datos de la Universidad de Cuenca, evidenciando que las leyes no garantizan resultados de aprendizaje. 

Niveles alcanzados por estudiantes para ubicarse en el Programa PASLE de la UCUENCA  Crédito: Archivos Coordinación de cursos PASLE Marzo-Agosto 2026.  

De los 192 estudiantes que rindieron el examen, se observa que ninguno (0%) logró aprobar el nivel B1. La gran mayoría, representada por el 67,19%, no logró ubicarse en ningún nivel, mientras que el 27,08% aprobó el nivel A1 y apenas un 5,73% el nivel A2. 

2. Objetivos y contenidos

Existe una redundancia pedagógica. Los objetivos en primaria, secundaria y universidad suelen repetirse, centrándose en contenidos básicos como «información personal» e interacciones simples. Esta circularidad de contenidos genera desmotivación en el alumnado, que siente que no progresa hacia una comunicación más compleja. 

3. Carga horaria

La distribución del tiempo es inconsistente y queda, a menudo, a discreción de las autoridades institucionales. Mientras la educación básica oscila entre 3 y 5 horas semanales https://educacion.gob.ec/curriculo-lengua-extranjera/, las universidades gozan de autonomía para definir sus programas (como el Programa PASLE de 96 horas por semestre en la Universidad de Cuenca). Esta falta de estandarización impide un proceso de aprendizaje continuo y progresivo.

Imagen referencial de estudiantes universitarios. Crédito: Archivo UCUENCA

4. Material didáctico

No existe una unificación en los recursos. Las instituciones públicas transitan por una serie de módulos de estudio gratuitos proporcionados por el Ministerio de Educación, mientras que las universidades eligen los materiales de forma autónoma. Esto genera debates sobre el contexto (americano o británico) y la falta de integración con plataformas informáticas o con el inglés para propósitos específicos que conecten el idioma con la realidad profesional.

5. Número de estudiantes

El hacinamiento en las aulas es un factor determinante. La investigación sugiere que el número excesivo de alumnos reduce el involucramiento y la participación activa, elementos esenciales para la adquisición de una lengua.

El reto común del sistema educativo ecuatoriano es transformar estas variables inconexas en un esfuerzo colaborativo. La meta es que el inglés deje de ser un requisito burocrático y se convierta en una herramienta de competencia profesional real.

Sobre los autores: Magísteres en Lengua Inglesa y Lingüística Aplicada de la Universidad de Cuenca, docentes-investigadores en la Universidad de Cuenca, líneas de investigación: Educación para la inclusión y la sustentabilidad, enseñanza del inglés como lengua extranjera

Susana Orellana Mora: https://orcid.org/0000-0002-6214-8823

 Miguel Arévalo Chuquín: https://orcid.org/0000-0003-1111-3425

Referencias:

Consejo de Educación Superior [CES]. (2022). Reglamento de Régimen Académico: Resolución RPC-SE-07-No.021-2022. Registro Oficial Segundo Suplemento No. 124. Quito, Ecuador.

EF Education First. (2023). EF English Proficiency Index 2023: Una clasificación de 113 países y regiones por sus habilidades en inglés. https://www.ef.com.ec/epi/

Ministerio de Educación y Cultura del Ecuador. (1992). Proyecto de Reforma Curricular del Inglés (CRADLE): Convenio de Cooperación Técnica Bilateral Ecuatoriano-Británico. Quito: Edimpres.

Enlaces de interés

Native Speaker Conversation Sessions to Enhance Communicative Competence and Oral Fluency in Tourism and Hospitality EFL Students: DOI: 10.32038/ltrq.2025.53.02

The Influence of Haiku Composition Tasks on the Development of Academic Writing Skills: A Qualitative Analysis: DOI: 10.26803/ijlter.22.9.30

Enhancing L2 Young Learners’ Speaking Skill through Content-Based Games: DOI: 10.18537/puc.31.07

Impact of the Digital Didactic Material on Students’ Reading and Grammar Acquisition: DOI: 10.17345/ute.2020.1.2624

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